NUEVA LEY CAMBIA LOS REQUISITOS PARA LA ELECCIÓN DEL DIRECTOR REPRESENTANTE DE LAS MYPES EN CAJAS MUNICIPALES
Medida afectaría directamente al actual Director y Presidente de la Caja Trujillo, Luis Muñoz Díaz quien sería reemplazado una vez publicado el reglamento.
La reciente promulgación de la Ley 32515, Ley de Endeudamiento del Sector Público para 2026, ha remecido el sistema microfinanciero peruano luego de que se modificara la gobernanza de las cajas municipales de ahorro y crédito mediante una disposición transitoria.
La medida habilita al viceministro de Mypes del Ministerio de la Producción (PRODUCE) para designar directamente directores en los consejos de administración de las cajas, eliminando la participación tradicional de gremios representativos de las micro y pequeñas empresas.
Aunque la federación de Cajas Municipales (FEPMAC)se ha opuesto y aseguran que el MEF introdujo de contrabando un artículo que aún estaba por votarse en el Pleno para controlar políticamente a los directorios, lo cierto es que el mencionado artículo fue agregado por la Comisión en el Congreso, tal como lo han aclarado desde el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Los cambios se concretaron el pasado 26 de noviembre, precisamente cuando se encontraba en pleno debate. La SBS tampoco fue consultada sobre la modificación exprés.
A pesar que la FEPMAC asegura que el Gobierno le quita un asiento a las Mypes para meter un actor político, atentando supuestamente contra la gobernanza de las microfinancieras, lo cierto es que es solo un director dentro de los 7 que conforman los directorios de las cajas, pues además de las MYPES los otros directores representan al clero (1), COFIDE (1), Cámara de Comercio (1), bancada de mayoría municipal (2), bancada de minoría municipal (1).
El sistema de cajas municipales al cierre de 2025 concentran más del 50% de los créditos de las mypes del país y administran una cartera superior a S/37.000 millones.
Según datos de la federación, al mes de octubre de 2025 las cajas acumulaban utilidades por S/620 millones, más de 100% de avance en comparación al año anterior y ubicándose en el top cinco de entidades más rentables del país, por encima de bancos como Interbank y BBVA.
Si bien la Federación ya coordina con el Colegio de Abogados de Lima la presentación de una acción de inconstitucionalidad ante el Tribunal Constitucional, este proceso demoraría un tiempo y a este gobierno solo le queda medio año.
En esa línea, el MEF dijo que PRODUCE será la entidad encargada de elaborar el reglamento de elección del director de PYMES correspondiente, en coordinación con los gremios MYPE. En esa reglamentación se podrán realizar todas las precisiones necesarias para garantizar la mejor operatividad de lo dispuesto, asegura el MEF.
CASO CAJA TRUJILLO
Para el MEF las actuales reglas de elección no permiten una adecuada representatividad de las MYPES, y parece tener razón como sucede en la Caja Trujillo donde el director representante de las MYPEs es Luis Muñoz Díaz, quien lleva más de diecisiete años siendo director algunas veces por la bancada de mayoría y otra por la minoría, ahora «representa» a la Cámara de Calzado del Alto Trujillo, al parecer promovida y financiada por el mismo, pero está denunciado ante la Fiscalía Provincial Mixta Corporativa de El Porvenir que ha formalizado investigación preparatoria en su contra en la carpeta fiscal N° 322-2023, por la denuncia interpuesta por Fernando Wilfredo Valderrama Arroyo, ex director de Caja Trujillo de dicha asociación, a quien Muñoz Díaz reemplazó al parecer falsificando firmas de algunos directivos de ese gremio.
El tema central es que un gremio como el mencionado, que agrupa a unas decenas de productores de calzado no puede ser el representante de todas las miles de MYPEs de la región La Libertad, en ese sentido es el cambio que ha dispuesto la nueva norma.
